近日，宁波海事法院发布了《2016—2020年浙江海事行政审判情况报告》(简称白皮书)，并公布了浙江行政审判六大典型案例。

　　白皮书显示，最近五年来，宁波海事法院共受理海事行政案件144件，其中行政诉讼案件57件、行政非诉审查案件87件。各类行政案件持续攀升，但结案数、结案率等主要指标总体向好，公民依法维权意识显著增强。

　　据白皮书统计，海事法院自2016年开始受理海事行政诉讼案以来，行政负责人出庭率达100%，被诉行政机关败诉仅两件，远低于全省行政机关平均败诉率。但海事法院也在审理中发现一些矛盾较为突出、案件数量占比较集中的问题，如海洋管理机关针对非法占用海域作出的行政处罚行为、渔业管理机关针对渔船作出的行政登记行为等引起的诉讼。

　　针对行政机关在行政执法和应诉中存在的主要问题，如行政机关对自身举证义务不够重视，无正当理由未在收到起诉状副本之日起十五日内提交证据；个别行政机关请假较为随意、部分负责人较少参与法庭辩论或者陈述意见，出庭时对案情不熟悉，不能准确回答法庭询问，甚至“出庭不出声”等，白皮书有针对性地提出司法建议，以帮助行政机关提高行政执法水平，纠正各种行政违法行为。

　　另据了解，为推动海事行政审判高质量发展，该院在2019年设立全国首家海事行政争议调解中心，陆续出台了《浙江海事行政争议调解中心工作规则》《浙江海事行政争议调解中心特邀调解员选聘和管理办法》等规范性文件，确保行政纠纷在行政调解中得以纾解。五年来，行政诉讼案件和行政非诉审查案件，年均结案率分别为97.94%、100%。(王舜毕文/摄)